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自十八大以后,受反腐力度和震懾力的持續(xù)深入,之前占據(jù)市場(chǎng)主體的民營(yíng)建筑企業(yè)出現(xiàn)頹勢(shì)甚至凋敝,建筑業(yè)市場(chǎng)出現(xiàn)了國(guó)進(jìn)民退或者明顯的央國(guó)企占絕對(duì)地位的情況,尤其是2016年后受中美貿(mào)易戰(zhàn)影響,中國(guó)加大了基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)力度讓中國(guó)成為了全球的“基建狂魔”。本文結(jié)合2016年以來中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的市場(chǎng)實(shí)際,談?wù)劗?dāng)前建筑業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的十大現(xiàn)象。
一,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度持續(xù)高位。眾所周知,中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的“三駕馬車”是投資、外貿(mào)和消費(fèi),中美貿(mào)易戰(zhàn)以后對(duì)外貿(mào)易嚴(yán)重受挫,國(guó)內(nèi)很多外貿(mào)中小企業(yè)受到了致命打擊甚至倒閉,對(duì)外貿(mào)易從短期來看也不期望有大的改變,所有國(guó)家一方面持續(xù)進(jìn)行“供給側(cè)改革”,另一方面明確提出“國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)”和以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主的發(fā)展戰(zhàn)略。貿(mào)易疲軟、消費(fèi)乏力和國(guó)內(nèi)大循環(huán)的需求促進(jìn)了新一輪的投資熱,而最能提振經(jīng)濟(jì)增速、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的就是基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)。這幾年鐵路、機(jī)場(chǎng)、公路、港口、市政、軌道交通等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資熱度始終維持在兩位數(shù),同時(shí)為適應(yīng)科技和市場(chǎng)發(fā)展,國(guó)家適時(shí)推出了“新基建”、“城市更新”、“川藏鐵路”、“東數(shù)西算”等國(guó)家戰(zhàn)略性投資方向,為投資添薪加火。基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)在15年內(nèi)將始終維持高速發(fā)展。
二,國(guó)有企業(yè)尤其是央企轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y主體。當(dāng)前投資動(dòng)輒幾十億、上百億的項(xiàng)目比比皆是,而政府的財(cái)政收入能夠保證財(cái)政預(yù)算不超支已經(jīng)非常困難,因而無論是中央政府還是地方政府均無力拿出大額資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但“要想富先修路”的基礎(chǔ)設(shè)施投資理念使得各級(jí)政府都把基礎(chǔ)設(shè)施投資當(dāng)做經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)和方向。各地政府為投資建設(shè)成立了招商局、投資促進(jìn)局等專門機(jī)構(gòu),既然政府沒錢投誰來投?外資、民資還是國(guó)資?因?yàn)橹忻狸P(guān)系惡化,外資投向中國(guó)的在大幅減少,雖有特斯拉、環(huán)球影城這些大項(xiàng)目但畢竟只是個(gè)案。政府為了吸引有實(shí)力的民資推廣PPP模式,可是PPP項(xiàng)目對(duì)資金的需求太大而且回報(bào)率低、見效慢、風(fēng)險(xiǎn)大,對(duì)于更在意短期效益的民間資本來說沒有吸引力,PPP這一著眼于民間資本的模式成就了國(guó)企尤其是央企投資!中央企業(yè)尤其是建筑類央企實(shí)力雄厚、經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)領(lǐng)先、融資成本低的優(yōu)勢(shì)在基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)凸顯,而且基于央企競(jìng)爭(zhēng)主要指標(biāo)之一新簽合同額,所以中建、中鐵、中鐵建、中交、中冶、中電建等以土木工程為主業(yè)的央企都重點(diǎn)盯上了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,省屬國(guó)企基于實(shí)力不如也基本不與央企競(jìng)爭(zhēng),所以縱觀大型基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)項(xiàng)目基本都是建筑類央企主導(dǎo)成為投資主體。
三,區(qū)域開發(fā)、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為城市建設(shè)新熱點(diǎn)。自2017年3.17新政以來,基于“房住不炒”的政策,房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不再是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),固有的城市發(fā)展“土地財(cái)政”和大力發(fā)展房地產(chǎn)的模式已經(jīng)不適應(yīng),城市靠什么發(fā)展呢?棚戶區(qū)改造的目標(biāo)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn),加之棚戶區(qū)改造雖然是為民辦事的項(xiàng)目但老百姓更多的在乎賠償金導(dǎo)致改造成本過高財(cái)政投入難以支撐。政府財(cái)政吃緊而棚改成本又高,加之配套的市政、公建、設(shè)施建設(shè)等費(fèi)用原因,怎么辦?政府首先想到央企,我把一個(gè)區(qū)域的投資、開發(fā)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)都交給你,掙的錢歸你,個(gè)別不掙錢的公共部分我慢慢還給你錢怎么樣,央企一算賬,可以!于是一個(gè)難事變成了雙贏、多贏的好事,所以這些年各地市的片區(qū)開發(fā)如雨后春筍般發(fā)芽成長(zhǎng)。由政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)也類似片區(qū)開發(fā)。區(qū)域開發(fā)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)因此成為了城市發(fā)展建設(shè)的新方向、新熱點(diǎn)?梢灶A(yù)見的是國(guó)家提出的城市更新戰(zhàn)略依然會(huì)是政企合作的新目標(biāo)。
四,城市更新成為高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)期方向。建國(guó)以來中國(guó)的城市建設(shè)發(fā)展經(jīng)歷了四個(gè)階段:建國(guó)初期的社會(huì)主義建設(shè)階段(1950-1966)、改革開放階段(1978-1998)、城鎮(zhèn)化階段(1998-2017)和社會(huì)主義新時(shí)期的城市更新階段。第一、二階段以國(guó)家主導(dǎo)的城市建設(shè)、福利分房為主,市政配套、公建規(guī)劃基本合理但沒有考慮到城市未來發(fā)展的規(guī)模和速度。第三階段以房地產(chǎn)為主導(dǎo),市政配套基本跟上發(fā)展,但教育醫(yī)療等公共建設(shè)嚴(yán)重遲滯。前三個(gè)階段暴露出來的問題和矛盾顯然通過棚戶區(qū)改造是無法解決的,為了長(zhǎng)期、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展,城市不需要浪費(fèi)錢財(cái)?shù)拇蟛鸫蠼,需要的是處理問題、解決困難、為民服務(wù)、綠色低碳,數(shù)字化、智能化、高質(zhì)量發(fā)展的功能提升、城市更新改造。城市更新是中央對(duì)新時(shí)期城市發(fā)展提出的一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo),因此將成為下一步城市投資建設(shè)發(fā)展的長(zhǎng)期方向。
五,EPC成為工程建設(shè)的主要模式。EPC工程是設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工一體化工程的英語簡(jiǎn)寫,國(guó)內(nèi)叫工程總承包,也叫交鑰匙工程,政府層面到大型國(guó)企均力推EPC模式;谠O(shè)計(jì)、施工總承包單位都是單一的具有相應(yīng)資質(zhì)專業(yè)單位,以前政府或建設(shè)單位主導(dǎo)招標(biāo)時(shí),分別招設(shè)計(jì)和施工單位去完成。隨著投資主體的城投化、企業(yè)化,作為城投公司和大型國(guó)企均希望以EPC的模式完成項(xiàng)目,這種模式對(duì)城投公司來說只針對(duì)一個(gè)聯(lián)合體或者項(xiàng)目公司,對(duì)國(guó)企來說管理協(xié)調(diào)簡(jiǎn)單,有錢一家賺了,因此無論是業(yè)主投資方、設(shè)計(jì)方還是施工方均愿意采取EPC模式。同時(shí),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)高、體量大、參與方多,EPC模式所具有的管控投資、優(yōu)化設(shè)計(jì)、便于協(xié)調(diào)、減少施工設(shè)計(jì)兩張皮等優(yōu)勢(shì)也促使越來越多的項(xiàng)目采用EPC模式。
六,數(shù)字化、智能化、信息化成為噱頭和賣點(diǎn)。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展和5G的廣泛應(yīng)用,數(shù)字化、智能化、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等被廣泛用于各行各業(yè)。建筑業(yè)雖是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)但不能落后于時(shí)代、落后于技術(shù)更新速度,于是BIM、數(shù)字化、信息化、智能家居、智慧社區(qū)、綠色低碳、物聯(lián)網(wǎng)、供應(yīng)鏈、遠(yuǎn)程監(jiān)控等詞匯在建筑行業(yè)成為流行詞匯,并產(chǎn)生了一些專業(yè)的崗位和人員。但不可否認(rèn)的是設(shè)計(jì)的根本是藝術(shù)與理念、設(shè)計(jì)與需求的完美結(jié)合,施工的根本是一磚一瓦的工程質(zhì)量,采購(gòu)的根本是物美價(jià)廉的直供產(chǎn)品,數(shù)字化、智能化、信息化只是用于建筑產(chǎn)品管理的輔助和便利工具。在施工現(xiàn)場(chǎng),工人們從來不考慮BIM也不懂得如何信息化,不論是住宅還是公建進(jìn)去之后也都是四白落地的空屋子需要進(jìn)行個(gè)性化裝飾裝修,所謂的數(shù)字化也只是更便利于物業(yè)的管理,對(duì)業(yè)主生活并沒有實(shí)質(zhì)性改變,所以說建筑行業(yè)、建筑產(chǎn)品的數(shù)字化、智能化、信息化只是建設(shè)單位和營(yíng)銷人員對(duì)外宣傳的噱頭和產(chǎn)品的賣點(diǎn)而已。
七,人力資源不匹配和勞動(dòng)力嚴(yán)重不足成為重要矛盾,F(xiàn)在的建筑業(yè)央國(guó)企,不管以前從事主業(yè)是房建、公路、鐵路還是市政、機(jī)場(chǎng)、碼頭,或者是鋼廠、電廠、化工廠、水電站,全部都在多元化、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。所謂“術(shù)業(yè)有專攻”,舉例來說,中建系統(tǒng)的員工學(xué)習(xí)的專業(yè)、在項(xiàng)目上從事的工作都是房建,由于多元化發(fā)展中建系統(tǒng)承接了大量的高速公路、隧道工程,雖然都是大土木,但區(qū)別還是挺大的,所以出現(xiàn)了承接非傳統(tǒng)主業(yè)工程后少有人懂的問題。這一現(xiàn)象不獨(dú)中建系統(tǒng),各大央企均是如此,加上承接項(xiàng)目的幾何級(jí)增長(zhǎng)而員工卻不能同步的原因,目前央國(guó)企的人力資源不匹配問題凸顯。同時(shí)期由于建筑行業(yè)的工人未形成產(chǎn)業(yè)化,沒有固定單位、沒有社保、流動(dòng)性強(qiáng)的現(xiàn)象,每年元旦之后,農(nóng)歷正月十五之前的兩個(gè)月時(shí)間建筑行業(yè)的工人基本都處于休息階段,而且新的一年去哪里打工也基本都是重新確定,加之建筑工地又苦又累還經(jīng)常有欠薪年輕人大部分都不愿意從事建筑行業(yè),導(dǎo)致建筑行業(yè)“用工荒”、“青黃不接”和勞動(dòng)力不足的問題和矛盾越來越嚴(yán)重。
八,工程款不到位常態(tài)化而利潤(rùn)卻越來越低。工程款不到位是一個(gè)幾十年的老問題,近些年非但沒有解決還有愈演愈烈的勢(shì)頭,其源頭是投資計(jì)劃、投資規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增速嚴(yán)重不符,所有的甲方、業(yè)主、總承包方都沒錢,所有就形成了層層工程款不到位現(xiàn)象,這一現(xiàn)象還要持續(xù)多久尚未可知。另一方面,預(yù)算價(jià)格低、低價(jià)中標(biāo)、經(jīng)營(yíng)人員不專業(yè)、居間介入、錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系打理的同時(shí)墊資施工、墊資供貨又推高了工程成本,造價(jià)低、成本高導(dǎo)致了工程利潤(rùn)越來越低甚至虧損,目前建筑行業(yè)各大央企均有虧損項(xiàng)目、虧損子分公司,而虧損的原因多是經(jīng)營(yíng)性虧損。民營(yíng)公司就更是艱難,不論總包還是分包有活干就不錯(cuò)了!
九,民營(yíng)房地產(chǎn)和建筑企業(yè)步履維艱。2021年,建筑行業(yè)最大的新聞就是恒大的暴雷,究其原因主要是恒大的高速擴(kuò)張和無目的多元化發(fā)展失敗,深層次原因顯然是許家印不看好房地產(chǎn)的發(fā)展趨勢(shì)想華麗轉(zhuǎn)身。不獨(dú)有偶,碧桂園、陽光城、佳兆業(yè)、花樣年等一眾知名地產(chǎn)公司均是岌岌可危。反觀央企房地產(chǎn)公司基本都比較穩(wěn)定且有越來越好的勢(shì)頭,其原因耐人尋味(我會(huì)在以后的文章中深入剖析)。另一方面,建筑類民企更是步履維艱,南通作為國(guó)內(nèi)的建筑之鄉(xiāng),一個(gè)地區(qū)的建筑特級(jí)企業(yè)數(shù)量超過了很多省份,前些年,建筑企業(yè)帶給南通的GDP超過一半,一個(gè)區(qū)域經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理年收入動(dòng)輒百萬以上甚至千萬,現(xiàn)在南通的建筑企業(yè)大部分一蹶不振,甚至出現(xiàn)了南通一建、南通六建破產(chǎn)的現(xiàn)象!案Q一斑而見全豹”南通建筑企業(yè)反映了全行業(yè)民營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)狀,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,民營(yíng)房地產(chǎn)公司和建筑公司的這種步履維艱的現(xiàn)象只會(huì)越來越嚴(yán)重,大部分沒關(guān)系、沒技術(shù)、沒實(shí)力的公司將被市場(chǎng)所淘汰。
十,融資難與高負(fù)債成為國(guó)企新雷區(qū)。融資和負(fù)債是近幾年建筑行業(yè)的高頻詞匯,曾幾何時(shí),融資對(duì)我們這些施工一些的人員來說是一個(gè)高深、遙遠(yuǎn)的詞匯,現(xiàn)在不論你是和政府投資公司、央國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)還是和金融機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)公司的業(yè)務(wù)人員在一起交流,不懂幾個(gè)融資的詞匯你都不好意思!幾乎所有的建筑類企業(yè)都會(huì)涉及到融資業(yè)務(wù),資金供給與需求的嚴(yán)重失衡使得融資難就成了自然而然的現(xiàn)象。融資難一方面造成了很多企業(yè)尤其是民營(yíng)建筑房地產(chǎn)公司融不到資,另一方面也推高了市場(chǎng)的融資成本。由于建筑市場(chǎng)對(duì)資金源源不斷的需求,融資難也伴生了高負(fù)債,政府的各類投資公司本身并沒有多少資金,但是經(jīng)濟(jì)要發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施要投資怎么辦,只能是融資建設(shè),固定資產(chǎn)和土地評(píng)估后進(jìn)行抵押貸款用于投資,待項(xiàng)目建成形成新的固定資產(chǎn)再去抵押貸款用于新的投資,不到十年時(shí)間,各地政府的投資公司已經(jīng)形成了驚人的城投債。當(dāng)城投公司債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越來越大時(shí),政府以招商、PPP、投資人+EPC名義將投資和債務(wù)轉(zhuǎn)給了出手接棒、實(shí)力雄厚的央國(guó)企,央國(guó)企于是也成為了高負(fù)債方。無論是地方城投還是央國(guó)企高負(fù)債都是一個(gè)個(gè)隱形的炸彈,都已經(jīng)處于隨時(shí)可能引爆的雷區(qū)。當(dāng)前國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到城投債和央國(guó)企高負(fù)債的風(fēng)險(xiǎn)并在積極尋求化解風(fēng)險(xiǎn)的方案,但投資熱不降溫、投資主體多元化這種風(fēng)險(xiǎn)始終存在,惟愿“小心行得萬年船”了!
筆者結(jié)合多年從業(yè)經(jīng)驗(yàn),針對(duì)新時(shí)期建筑行業(yè)存在的十大現(xiàn)象進(jìn)行了總結(jié)表述,這些現(xiàn)象有好有壞,也不是一朝一夕所形成。對(duì)于每種現(xiàn)象的成因和發(fā)展方向,如果大家有興趣筆者以后會(huì)逐一進(jìn)行剖析,敬請(qǐng)期待!文中所述如有錯(cuò)誤和不足,還請(qǐng)朋友們給予指正、探討。